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徐汇国投集团六项举措全面开展制度建设

2018.09

作为资产重组的一项重要工作,徐汇国投集团于日前全面开展制度建设,旨在落实战略规划、功能定位,强化内部管理和风险控制,提升管理效能。具体做法:

一是凸显战略性。根据区委、区府、区国资委对国投集团的功能定位,兼顾企业现实和未来发展的需要,从制度的全局性、前瞻性、根本性和长期性角度,发挥规章制度在集团管理中的规范、引导和保障作用。目前第一阶段初稿制定工作已经完成,初步形成六大方面90个制度。二是恪守合法性。根据国家法律法规和国有资产监管要求,突出依法治理、依法合规经营、依法规范管理等重点,吸纳业务骨干、专业人员等共同参与规章制度的研究制定,加强对规章制度的法律审核,按照规定的程序起草、审查、审定和颁布,确保各项制度依法合规。预计各项制度于2018年底颁布。三是保持统一性。充分考虑到原国投公司和原白猫集团制度的互补性和适应性,各项制度的功能之间相互契合,制度中的各种规则理念与制度内容融合;新旧制度之间相互衔接,尽量实现全覆盖,弥补制度上的“空白”和管理上的“漏洞”;各项制度不冲突、不重叠,避免简单照搬照抄原来的制度。四是遵循从严性。把廉洁风险防范、廉洁从业要求纳入规章制度体系,从制度上加强全面从严治党要求,以制度规范加强党风廉政建设和风险防控,使集团各项管理工作有章可循、有规可依、问责有据。五是注重专业性。在制度修订过程中,依托第三方专业咨询机构,对制度修订的全过程进行指导,对各项制度从专业角度提出修改意见;同时,将一些适法合规的重要制度提交法律顾问进行审核,确保制度的严密和专业。六是确保操作性。未雨绸缪,在相关制度制定之前,从操作的角度,召集多个相关业务部室,从实际操作的角度进行研讨,对其中的关键点进行沟通和论证;同时对制度相关表单和流程进行反复推敲,确保制度颁布后能落在实处,杜绝束之高阁、纸上谈兵等现象。



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